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水利工程是民生工程、发展工程、安全工程,是构建抵御水旱灾害防线、提升水资源优化配置能力的重要基础设施,也是扩大有效投资、稳定经济大盘的重要领域。 近年,洛阳市把水资源问题作为事关全局发展的重大问题,加快推进水利基础设施建设,一批水利工程陆续建设完成,有力夯实现代化洛阳建设水安全保障。 日前,洛阳市水利局在主题教育开展中,坚持问题导向,聚焦推动发展,出台印发了《关于进一步规范水利工程建设项目竣工验收及档案管理工作的通知》,按照“从实践中来,到实践中去”原则,为水利工程竣工验收提供了一套全过程、全周期的标准化“操作手册”,真正把竣工验收标准融入水利工程建设过程管理,确保工程如期保质竣工、发挥综合效益。 竣工验收及项目档案管理是水利工程建设运营不可或缺的关键程序。如果竣工验收工作滞后,不仅造成了工程不能及时转入正常运行管理,影响工程效益全面发挥,也造成了工程不能及时形成固定资产,影响投资效益全面发挥。 |
对此,《通知》全面总结了近年来水利工程竣工验收及档案管理工作遇到的实际情况和典型经验做法,进一步梳理验收过程中涉及的组织领导、验收质量保障、专家选取等各个薄弱环节,有针对性地提出解决方案和相应要求,突出竣工验收和档案管理工作操作性。
在验收工作组织领导方面,进一步明确竣工验收各个环节的职责划分,细化了建设主管部门、验收主持单位、质量监督机构、项目法人、检测评估单位和参验人员的具体任务,协同把好验收关。为确保工程质量,竣工验收将利用无人机航拍监测、收集数据等更新查验手段,充分发挥水利专家作用,为验收工作提供技术支撑。
在规范项目档案管理方面,明确项目法人对项目档案工作负总责,参建单位和监理单位对其收集的档案资料负责。凡档案内容与质量达不到要求的水利工程建设项目,不得通过档案验收,未通过档案验收或档案验收不合格的,不得通过竣工验收。同时,利用档案管理登记表、档案移交单的形式,规范全过程档案资料的管理。
在竣工验收程序方面,结合当前工作遇到的实际情况,严格按照国家相关规定和规程,从“操作手册”的角度,分条款详细列举验收规程相关要点,逐项细化验收工作各个环节需要关注和完成的事项,大幅提升竣工验收工作的可操作性。
洛阳市水利局负责人表示,下一步,水利系统将进一步提高政治站位,把开展主题教育和推动水利高质量发展结合起来,切实履行好水利工程验收工作的监管职责和主体责任,优化组织流程,严格质量把关,确保水利工程高质量建设、高标准验收、高水平运营。(洛报融媒·洛阳网记者 白云飞 通讯员 洛水利 文/图)