刘埠一级渔港换水闸（进水闸）工程招标公告
1. 招标条件
本招标项目刘埠一级渔港换水闸（进水闸）工程（项目名称）已由江苏省发展改革委（项目审批、核准或备案机关名称）以苏发改农经发（2014）1250号（批文名称及编号）批准建设，项目业主为江苏省南通外向型农业综合开发区管理委员会，建设资金来自财政资金，项目出资比例为100%。项目已具备招标条件，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。
2. 项目概况与招标范围
2.1 项目概况
2.1.1 建设地点：如东县刘埠渔港。
建设规模：造价约1900万元；新建闸洞首为双孔，单孔净宽4.0m，底板顶面高程为-2.50m；底板厚度为0.7m，闸门为平板直升式钢闸门，配2台QDA180kN手电两用螺杆式启闭机，闸检修闸门采用钢质叠梁门，配2台 3T电动葫芦启闭。洞身为双孔，净宽为4.0m，净高为3.5m。底板、顶板、边板均厚0.7m，中板厚0.6m。涵闸下游设10m长钢筋砼消力池，池深0.7m，外接18.0m长浆砌块石护底，护底末端为4.8m宽、1.5m深抛石防冲槽；采用钢筋砼扶臂式挡土墙与上、下游连接段衔接；上、下游翼墙上各布置一根搪瓷水尺。上游侧翼墙共分二级，平面为“直线与圆弧结合”的布置形式。一级翼墙采用扶臂式钢筋砼挡土墙；二级翼墙采用悬臂式钢筋砼挡土墙。
2.1.2 合同估算价： 约 1900 万元
2.1.3 工期要求： 270 日历天完成。 (具体开工时间以建设单位开工报告为准) 。
2.1.4 其他: 无
2.2 招标范围： 招标范围包括工程量清单及施工图所示内容
3. 投标人资格要求:
3.1 具有独立订立合同的能力
3.2 未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态
3.3 企业没有因骗取标中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故违规问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的
3.4 投标人必须 具有独立法人资格和水利水电工程总承包 三 级以上 （ 含 三 级 ） 资质 （ 须在有效期内）， 投标人不得有串标、围标、转包、违法分包、无正当理由放弃中标等行为。
3.5 投标人必须有安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。
3.6 投标人拟派项目负责人须 具备水利水电工程 二 级以上（含 二 级）注册建造师（不含临 时）， 具有主管部门颁发的安全生产考核合格证（ B证 ） ，且必须满足下列条件：
（1）项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。
（2）项目负责人无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满 6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。
3.7 投标人及拟派项目负责人应具备其他要求：
□投标人 R项目负责人 承担过类似工程；
项目负责人自2016年1月1日以来（以竣（完）工验收时间为准）承担过类似的单项工程合同额不低于1500万元的沿海水闸的施工业绩。须同时提供中标通知书（经交易中心或招标办或政府采购中心备案）、工程施工合同、竣（完）工验收证明书（有建设单位、设计单位、监理单位及施工单位共同盖章认可），三者缺一不可。
3.8 其他要求：根据《省住房城乡建设厅关于建筑企业资质动态监管不合格企业参加招投标相关事宜的复函》（苏建函建管【2019】233号）文件要求，投标人某项被核查为不达标的资质， 不得参加该资质的招投标、合同备案等经营活动。
3.9 本次招标 不接受 联合体投标
3.10 其它要求：符合相关法律、法规规定的其他要求。
3.11 未尽之处详见招标文件第九章资格审查标准。
4. 招标文件的获取
4.1 招标文件获取时间为：2021年 7月 13？日9 时 00 分至2021年 8月 4日9时00分；
4.2 招标文件获取方式：投标人使用“江苏 CA数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取；
本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：“南通市公共资源交易平台”；
4.3 招标文件每套售价 250 元，售后不退。
5. 投标截止时间
5.1 投标截止时间为 ： 2021 年8 月4 日 9 时 00 分。
5.2 逾期送达的投标文件，招标人不予受理。
6. 资格审查
本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准详见招标文件第九章。
7. 评标方法
本次招标采用：综合评分，评标标准和方法详见招标文件第三章。
8. 发布公告的媒介
本次招标公告同时在江苏建设工程招标网、南通市公共资源交易网上发布。
9. 开标说明
1、本项目开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过鸿雁不见面交易 V3.0 系统（以下简称：鸿雁 3.0系统）（登录南通市公共资源交易 http://zfcg.nantong.gov.cn/找到 “网上开标”模块）参加开标会议， 并根据需要使用鸿雁 3.0系统与现场招标人进行互动交流、澄清、提疑以及文件传送等活动，具体操作流程可参见本项目招标文件后附件“南通市公共资源交易电子交易平台鸿雁不见面交易系统投标人操作手册”。
2、未按招标文件要求提交投标保证金的，其投标文件不予接受。
10. 联系方式
招 标 人：江苏省南通外向型农业综合开发区管理委员会
地 址：南通外向型农业综合开发区
联 系 人：韩冬
电 话：0513-84117899
传 真：/
电子邮箱： /招标代理机构：如东方圆房地产评估咨询有限公司
地 址： 如东县掘港镇
联 系 人：桑爱伦
电 话 ：18260537201
传 真：/
电子邮箱：2272305872@qq.com
2021 年 7月13日
评标办法
评标办法前附表
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评标入围 |
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条款号 |
评审因素 |
评审标准 |
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2.1.1 |
评标入围条件 |
投标文件存在所列情况之一的，不再进行后续评标 √至投标截止时间止，未足额递交投标保证金； √投标函中载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限； √投标函中载明的投标质量标准未响应招标文件的实质性要求和条件； |
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2.1.2 |
评标入围方法和数量 |
1. 评标入围方法： 直接确定： √方法一；□方法二；□方法三； 开标时从以下方法中随机抽取确定： □方法一；□方法二； 2. 评标入围方法具体细则见附件A。其中： 方法二中R取值为： / ； 方法三中R取值为： / ，平均值以上 / 家、平均 值以下/ 家； |
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初步评审 |
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条款号 |
评审因素 |
评审标准 |
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2.2.1 |
形式评审标准 |
投标人名称 |
与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致； |
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投标函签字盖章 |
有法定代表人的电子签章并加盖法人电子印章 |
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报价唯一 |
只能有一个有效报价 |
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…… |
…… |
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2.2.2 |
资格评审标准 |
营业执照 |
具备有效的营业执照 |
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安全生产许可证 |
具备有效的安全生产许可证 |
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资质证书 |
具备有效的资质证书 |
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资质等级 |
符合第二章“投标人须知”第 1.4.1项规定 |
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财务要求 |
符合第二章“投标人须知”第 1.4.1项规定 |
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业绩要求 |
符合第二章“投标人须知”第 1.4.1项规定 |
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拟派项目负责人要求 |
符合第二章“投标人须知”第 1.4.1项规定 |
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其他要求 |
符合第二章“投标人须知”第 1.4.1项规定的其他要求 |
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2.2.3 |
响应性评审标准 |
投标内容 |
符合第二章“投标人须知”第 1.3.1项规定 |
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工期 |
投标函中载明的工期符合第二章“投标人须 |
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知”第 1.3.2 项规定 |
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工程质量 |
投标函中载明的质量符合第二章“投标人须知”第 1.3.3项规定 |
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投标有效期 |
投标函附录中承诺的投标有效期符合第二章“投标人须知”第 3.3.1项规定 |
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投标保证金 |
符合第二章“投标人须知”第 3.4.1项规定 |
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已标价工程量清单 |
符合第二章“投标人须知”第 3.2.2项规定 ①投标报价不低于工程成本或者不高于招标文件设定的招标控制价或者招标人设置的投标限价的；②未改变“招标工程量清单给出的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量的；③未改变招标文件规定的暂估价、暂列金额及甲供材料价格；④未改变不可竞争费用项目或费率或计算基础 的 |
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…… |
…… |
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其他要求： |
符合招标文件“投标人须知”及投标人须知前附表的规定 |
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详细评审 |
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条款号 |
条款内容 |
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2.3.1 |
分值构成 |
综合得分=（1）+（2）+（3）+（4） （1）施工组织设计：10分 （2）投标报价：83分 （3）业绩：3分； （4）奖项：4分 |
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2.3.2 |
评标基准价计算方法 |
1、评标基准值计算方法的确定 以有效投标文件的投标报价算术平均值为 A（若7≤有效投标文件≤10家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值为A；若有效投标文件＞10家时，去掉其中的二个最高价和二个最低价后取算术平均值为A，），最高投标限价为B。，则： 评标基准价 =A×K1×Q1+B×K2×Q2 Q2=1-Q1，Q1 值在开标前由招标人代表从0.5、0.55、0.6三个值中随机抽取确定，Q2=1-Q1； K1 的取值为 95%、96%、97%、 98%，K1 值在开标前由招标人代表随机抽取确定；K2 为：96% 。有效投标报价与评标基准价相比，有效投标报价等于评标基准价的得83分，有效投标报价相对于评标基准价每低 1%扣 0.3分，每高 1%扣 0.5 分（不足 1%时采用插入法）。 说明： 评标委员会在评标报告上签字后，评标入围结果不因招投标当事人质疑、投诉、复议等情形而改变； 评标委员会在评标报告上签字后，上述方法的评标基准价除确认存在计算错误外， 评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议等情形而改变；； 有效投标文件是指初步评审合格的投标文件。 上述评标基准价以“元”为单位，计算均保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。 |
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2.3.3(1) |
投标报价得分计算 |
投标报价等于评标基准价的得满分，投标报价相对评标基准价每低 1% 扣 0.3分，每高 1%扣 0.5分；偏离不足 1%的，按照插入法计算得分 |
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条款号 |
评审因素 |
评审标准 |
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一、业绩（3分） |
投标人自2016年1月1日以来（以竣（完）工验收时间为准）承担过类似的单项工程合同额不低于1500万元的沿海水闸的施工业绩。有 1 个得 1 分，自2016年1月1日以来（以竣（完）工验收时间为准）承担过类似的单项工程合同额不低于2000万元及以上的沿海水闸的施工业绩的，有1个得2分，本项最多得 3 分。 |
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注：业绩须同时提供中标通知书（经交易中心或招标办或政府采购中心备案）、工程施工合同、竣（完）工验收证明书（有建设单位、设计单位、监理单位及施工单位共同盖章认可），三者缺一不可。以上材料均应为原件扫描件。 |
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奖项（4分） |
投标人2016 年 1 月 1 日以来（以获奖时间为准）获得省级及以上文明工地奖项，须提供奖项原件扫描件或获奖批文原件扫描件或公示网页，每有一个得1分，本项最多得4分。 |
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二、施工组织设计 （10分） |
总 体 概 述 （ 0.5 分） |
对施工组织总体设想是否合理，方案针对性是否 强，在方案中尤其是管理队伍是否具备相关施工 总平面布置方案是否合理，是否考虑施工现场实 际情况等进行评分。（0.35-0.5 分） |
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施工现场平面布 置（0.5 分） |
对施工总平面布置方案是否合理，临时设施、临时道路是否考虑施工现场实际情况等进行评分。 （0.35-0.5 分） |
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施工进度计划（2 分） |
对施工进度计划是否切实可行并满足总工期的 要求，各阶段的保证措施是否可靠，突发事件预 判是否全面、应对是否合理,是否考虑提前完工等进行评分。（1.4-2 分） |
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人员、材料、机 械 进 场 计 划 （ 1分） |
对投标人提供的人员、材料、机械设备进场是否 满足施工进度计划的需要，对人员、机械安排是否考虑到突击抢工，主材供应保障措施是否合理等进行评分。（0.7-1 分） |
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施工工艺流程、主 要施工方案、施工 技术措施（2 分） |
对主要分部分项工程的施工方法、施工技术措施是否合理可行，重点（关键）工程和难点工程的施工方案、方法、措施是否可行，是否有详细的施工工艺流程图等进行评分。（1.4-2 分） |
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施工质量保证措 施（1.5 分） |
对投标人承诺的质量目标、质量保证措施是否可行、可靠，发生质量问题后应对是否合理，保修期服务计划、承诺是否可行等进行评分。 （1.05-1.5 分） |
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施工安全保障措施（1.5分） |
对投标人承诺的安全保障措施是否切实可行，应急预案是否完备并切实可行，进行评分。 （1.05-1.5 分） |
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文明施工与环境 保护措施（1分） |
对投标人承诺的文明施工及环境保护的目标是 否合理，保证措施是否可靠等进行评分。（0.7-1 分） |
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2.2.4 （2） |
四、投标报价评分标准 （83分） |
投标报价（83分） |
有效投标报价等于评标基准价的得满分，每高 1% 的所扣分值为 0.5 分，每低1%的所扣分值为 0.3分，偏离不足 1%的，按照插入法计算得分。 |
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1、依据施工组织设计各评分点得分，当评委不超过 5 人时（含 5 人），评定时取所有技术标评委评分的平均值为最终得分（四舍五入、保留小数点后两位小数），当评委超过 5 人（不含 5 人）时，评定时取所有技术标评委分中分别去掉一个最高和最低评分后的 平均值为最终得分（四舍五入、保留小数点后两位小数），内容不符或缺少相应内容的评审要点不得分，其它各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的 70%。 2、施工组织设计采用暗标。 暗标具体要求如下： ①页面设置：页面纸张大小采用 A4 纸格式，不得设页眉、页脚、页码。 ②字体要求：施工组织设计文件字体除图表外统一为四号字体，段落按照 1.5 倍行距，其余不限。 ③投标人在施工组织设计文件内容、文字不得出现投标单位名称、相关人员姓名等和其他可识别投标人身份的字符、徽标、人员名称、水印、彩色文字、业绩等。 ④对违反以上任一规定要求的，一律按无效标处理。 |
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附件 A：评标入围方法
方法一：全部入围。
进入评标入围环节的投标人全部进入后续评标程序。
方法二：低价排序法。先按报价由低到高去除进入评标入围环节的投标人数量*10%（去尾取整）的最低报价的投标人（末位投标报价相同的均去除），再按报价由低到高取不少于 R家（R 一般不少于 15家，具体数量在招标文件中明确）投标人进入后续评标程序。投标报价相同的，同时入围；不足R家时，按实际数量计取。
方法三：均值入围法。先按报价由高到低去除进入评标入围环节的投标人数量*10%（去尾取整）的最高报价的投标人后（末位投标报价相同的均去除），计算剩余投标人的报价平均值，取平均值以上和以下若干家投标人进入后续评标程序。
招标文件中应明确取平均值以上的具体数量和以下的具体数量，平均值以下投标人应多于取平均值以上的投标人，合计数量不少于 R家（R一般不少于 15家，具体数量在招标文件中明确）。评标入围过程中，当投标人平均值以上（或以下）的数量不足时按实际数量计取，但不因此增加平均值以下（或以上）的数量。按顺序取平均值以上的投标人时，报价相同的投标人均不入围； 按顺序取平均值以下的投标人时，报价相同的投标人同时入围。
附件 B：评标基准价的计算
以有效投标文件的投标报价算术平均值为 A（若7≤有效投标文件≤10家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值为A；若有效投标文件＞10家时，去掉其中的二个最高价和二个最低价后取算术平均值为A，），最高投标限价为B。，则：
评标基准价 =A×K1×Q1+B×K2×Q2
Q2=1-Q1，Q1 值在开标前由招标人代表从0.5、0.55、0.6三个值中随机抽取确定，Q2=1-Q1； K1的取值为 95%、96%、97%、 98%，K1值在开标前由招标人代表随机抽取确定；K2为：96%。有效投标报价与评标基准价相比，有效投标报价等于评标基准价的得83分，有效投标报价相对于评标基准价每低 1%扣 0.3分，每高 1%扣 0.5分（不足 1%时采用插入法）。
说明：
1. 评标委员会在评标报告上签字后，评标入围结果不因招投标当事人质疑、投诉、复议等情形而改变；
2. 评标委员会在评标报告上签字后，上述方法的评标基准价除确认存在计算错误外， 评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议等情形而改变；；
3. 有效投标文件是指初步评审合格的投标文件。
4. 上述评标基准价以“元”为单位，计算均保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。